ng体育官方网站清王朝的中央办事机构——内阁与军机处古代中国在老外看来是一个奇葩的国度,如此广大的面积,两千多年来基本能够保持一个独立统一的文明,这在那个交通基本靠走,通信基本靠吼,经济主要用手的农业社会,欧洲人不理解咱们的“King”是如何统治的。
历史事实证明,咱们就是有自己的一套方法,不过那种“落后条件”下,治理这么大个农业国,确实不容易,这么多需要干的事,自从秦始皇这个“劳模”开始,皇帝每天累得,于是想到了找个人来帮忙,这就出现了宰相制度!
当然了,宰相也不是老哥一个,他有一帮子“各种职能部门”的小弟来帮自己干活儿,“宰相领导班子”本身不是一成不变的,随着时代的发展,也不断地变化NG南宫28官方网站,适应经济的发展,适应的需要……
随着时间的发展,皇帝越来越觉得这个宰相碍眼,因为作为万人之上的皇帝,除了管理好国家经济,还有一个小心眼——那就是防止别人打自己宝座的主意,之前“宰相手下机构”的一再变化就是为了削弱宰相的权利。
到了明清时代,皇帝创立了内阁制和军机处制度,终于把那个“窥探”自己“椅子”的家伙彻底辞退了。
明朝创立的内阁制,最初类似于皇帝私人机要秘书处,而后权力不断扩大,给皇帝的奏章,都会先经内阁做出处理意见(明代叫“票拟”),再交给皇帝用红笔批改(明代叫“朱批”)。具体执行则交给六部等职能部门去进行,这样既有了类似于宰相的内阁来替皇帝分担工作NG南宫28官方网站,又去掉了宰相的实际职位,去掉了皇帝的一块心病。
清朝承袭了明代的内阁制度,并且将这个“事业单位”扩大了编制,加入了专门处理少数民族申报事件的“满本房、蒙古房”等新部门,内阁成为了一个规模庞大的辅政机构。
内阁和军机处制度,看似比较完美的解决了皇帝控制权力与提高国家行政效率的矛盾问题,但随着王朝后续继任者的“任性”NG南宫28官方网站,也都出现了问题,明代太监掌握了朱批(最终审批权)进而控制内阁,而清代削减了内阁的参政决策权力,为日后的决策失误埋下了隐患。
是非品论后人道,无论是明代的内阁制,还是清代的“内阁+军机处”,在王朝初期都起到了积极地作用,减轻了皇帝的负担,增加了行政效率,然而后期的发展都不尽如人意,有的时候再好的理想,再完善的制度还得是靠人本身来实现,若当政者本身不与时俱进,积极努力,再好的体系最终也都会失效。
长按识别二维码添加故宫商城微博 ,summary:为什么欧洲人会不理解,您可以找一张世界地图,然后做一道简单的各国面积算数题。,ptime:2016-04-13 00:00:00